Жилье для российской семьи: особенности госпрограммы

На сегодня возможность улучшить свои условия проживания есть у граждан по всей территории РФ.

В Нижнем Новгороде такая возможность предусмотрена реализацией программы “Жилье для российской семьи”.

Какие именно условия предусматривает данная программа? Кто может стать полноправным ее участником? Какие документы необходимо подготовить? Как вообще проходит реализация данной программы по региону?

Рассмотрим интересующиеся вопросы подробней.

Законодательный аспект

Программа “Жилье для российской семьи” в Нижнем Новгороде регулируется:

  • Региональным законом (от июля 2019 года), в котором подробно расписан порядок принятия участия в рассматриваемой программе определенным категориям населения региона;
  • Региональным законом (от сентября 2019 года), в котором содержится расширенный перечень населения, имеющего право получить данную помощь от государства в виде предоставления объекта жилой недвижимости, относящегося к экономному классу;
  • Письмом руководства финансово-кредитных организаций, рассматривающим вопрос содействия в приобретении жилья российскими гражданами;
  • Подписанным соглашением о взаимодействии регионального Правительства с представителями гражданских общин в рамках предоставления данной господдержки.

Все указанные законы способны дополнять друг друга по какому-либо конкретному вопросу. Данная программа упоминается и в других законодательных нормах по Нижегородской области, которые, однако, содержат в себе поверхностные сведения по реализации.

Условия и особенности реализации

Основное требование, которое предъявляются к гражданам, имеющим правом приобретать жилую недвижимость класса ”эконом”, заключается в следующем. Ежемесячный доход граждан на каждого из членов семьи не должен быть больше того размера, который определяется за 6 месяцев по сведениям территориального отела Федеральной службы статистики по региону.

Кроме того, категории граждан, которые включены в перечень возможных участников программы “Жилье для российской семьи”, должны отвечать общим условиям:

  • не должны быть действующими членами жилищно-строительных кооперативов;
  • до этого времени не принимали участие в иных государственных программах приобретения объектов жилой недвижимости;
  • иметь в наличии собственные накопления, которых достаточно для произведения оплаты оставшейся части расчетной себестоимости объекта жилой недвижимости.

Стоит отметить, что информация относительно ежемесячного среднего дохода подлежит декларированию гражданами в процессе формирования заявки на принятие участие в программе “Жилье для российских семей”. При этом нет необходимости в предоставлении подтверждающей документации.

Кто может принять участие

Согласно действующему региональному законодательству возможностью принять участие в рассматриваемой программе по приобретению объектов жилой недвижимости класса “эконом” обладают следующие категории граждан:

  • осуществляющие свою трудовую деятельность в государственных учреждениях, к которым относится также Пенсионный и социальный фонд;
  • активно принимавшие участие в ликвидации Чернобыльской катастрофы;
  • родители скончавшихся граждан ветеранов боевых действий, включая супруг умерших ветеранов, которые еще не вступили в новый официальный брак;
  • лица, обладающие статусом ветерана труда;
  • ученики высших и средних образовательных учреждений;
  • граждане, которые достигли пенсионного возраста, включая военных пенсионеров;
  • лица, которые воспитывают одного и более несовершеннолетних детей. Стоит также учитывать, что возраст каждого из супруга не может превышать 35 лет;
  • непосредственные сотрудники коммунальных служб региона;
  • военнослужащие граждане, которые являются непосредственными участниками накопительно-ипотечной системы;
  • лица, которые проживают в жилом помещении, признанным местным органом самоуправления аварийным либо ветхим, в том числе подлежит скорому сносу.

Как видно, претендентов на возможное принятие участия не так уж и мало.

Граждане, не указанные в перечне, не могут претендовать на получение субсидии на покупку жилья по рассматриваемому основанию.

Правила проведения

Программа “Жилье для российской семьи” включает в себя несколько подпрограмм:

  • АИЖК «Дом»;
  • АИЖК «Квартира».

Каждая из разновидностей подпрограмм включает в себя возможность гражданами улучшить свои условия проживания. Стоит отметить, что в период действия программы уже многие граждане РФ смогли обзавестись своей новой недвижимостью.

Что касается подпрограммы “Дом”, то с ее помощью можно приобрести жилой дом в полном либо частичном объеме.

Из обязательных критериев выделяют строительство в пределах АИЖК с оформлением всей необходимой документации, включая соглашение купли-продажи. Причем времени на это отводится всего 6 месяцев до момента завершения (сдачи в эксплуатацию) строительства жилья.

Потенциальным участникам программы предоставляется ипотечный заем, годовая процентная ставка которого рассчитывается в индивидуальном порядке.

Стоит отметить, что даже если граждане и попадают под условия действия программы, им необходимо отвечать дополнительным условиям банковых учреждений.

Общие критерии заключаются в следующем:

  • обязательное наличие статуса “участника программы”;
  • наличие совершеннолетнего возраста;
  • максимальная возрастная категория заемщиков не должна превышать 65 лет;
  • наличие минимального трудового стажа официальной работы минимум в 6 месяцев;
  • при наличии у претендента статуса индивидуального предпринимателя, трудовая деятельность должна быть минимум несколько лет.

При изъявлении желания гражданами РФ принять участие в подпрограмме “Жилье для российской семьи” АИЖК “Квартира” главным требованием принято считать покупку объекта жилой недвижимости, возведенного за часть своих персональных накоплений в форме долевого участия.

Максимальный период кредитования составляет порядка 30 лет. Причем приобретенное имущество является залогом при оформлении ипотечного займа. Стоит отметить, что максимально допустимый размер займа исчисляется сугубо в индивидуальном порядке.

Перечень необходимых документов

Для возможности получения либо же возведения доступного жилья, необходимо в обязательном порядке подготовить основной перечень документации, в состав которого входит:

  • оригинал и копия паспортов, способных подтвердить личность каждого из членов семьи;
  • копию свидетельства о рождении ребенка. Если в семье более 1 несовершеннолетнего – нужны все свидетельства о рождении;
  • документа на супруга и супругу, который оформляется в реестре и служит подтверждением наличия юридически заверенных прав на жилое имущество, с подробным указанием всех допустимых операций с данным объектом жилой недвижимости;
  • подлинник выписки об установленных нормах жилой площади на каждого члена семьи, которая оформляется в местном органе самоуправления по месту проживания;
  • кадастровый паспорт (свидетельство) на собственность;
  • оригинал справки о составе семьи;
  • выписку из домовой книги, в том числе и лицевой счет;
  • документ, подтверждающий необходимость улучшения условий проживания заявителей;
  • копию свидетельства о регистрации брака между супругами.

Перечень не является исчерпывающий, поскольку в каждом отдельно взятом случае могут потребоваться дополнительные документы.

Развитие и реализация данной госпрограммы в Нижегородской области

Реализация данной программы в Нижегородской области осуществляется довольно-таки неплохо.

К примеру, по завершению прошлого года, в эксплуатацию были введены порядка 21 тысячи квадратных метров жилой площади, что равносильно 11 трехэтажных многоквартирных домов.

Ввод в эксплуатацию осуществлялся по проекту Жилищного кооператива “Окский берег”. Благодаря таким темпам строительства Нижегородская область смогла занять лидерство в рамках реализации данного проектах по всей территории РФ.

Но даже здесь имеются определенные сложности. К сожалению, даже такие темпы строительства не в состоянии своевременно улучшать свои жилищные условия участникам программы. Тем не менее, со слов региональных властей, в текущем году ситуация должна в корне измениться, причем в лучшую сторону. Так это или нет, остается только ждать.

В завершении стоит отметить: принять участие в программе достаточно просто, достаточно только собрать необходимый перечень документации и дождаться положительного ответа от сотрудников местного органа самоуправления, которые, как показывает практика, всегда идут навстречу заявителям и консультируют их в данном вопросе.

Программа «Жилье для российской семьи» создана в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан России», утвержденной постановлением Правительства 15 апреля 2019 г. Главные условия программы «Жилье для российской семьи» были закреплены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014.

Для чего создана программа?

  • для поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
  • для увеличения объемов строящегося жилья в Российской Федерации.
  • для повышения доступности жилья за счет снижения средней стоимости одного квадратного метра жилья.

В чем суть программы «Жильё для российской семьи»?

  • Граждане установленных категорий могут приобрести жильё экономного класса по цене, не превышающей 80% от средней рыночной цены на подобное жилье в конкретном регионе реализации проекта и стоимостью 1 кв. метра до 35 тыс. рублей.
  • В рамках программы «Жильё для российской семьи» планируется строительство не менее 25 миллионов квадратных метров жилья эконом-класса в регионах страны, подтвердивших свое желание участвовать в проекте (на сегодня — 66 регионов).
  • Жилье экономного класса, при стоимости квадратного метра на 20% ниже рыночной, будет возводиться на территории российских регионов – участников программы, на земельных участках, прошедших отбор, проводимый органами государственной власти субъекта РФ – участниками программы.

Срок действия программы «Жилье для российской семьи»

С 2019 – по 2019 гг.

Кто может принять участие в программе?

  • Россияне, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в возрасте 25-40 лет и имеющие постоянный доход.
  • Граждане, способные оплатить первый взнос в размере 20% от стоимости жилья.
  • Граждане, имеющие на одного члена семьи не более 18 кв. метров общей площади жилья (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина).
  • Граждане, нуждающиеся в переселении из аварийных домов, подлежащим сносу или реконструкции.
  • Граждане, желающие улучшить жилищные условия, имеющие как минимум двух детей и являющиеся получателями материнского капитала.
  • Многодетные семьи.
  • Ветераны боевых действий.
  • Граждане и совместно проживающие с ними члены их семей в совокупности имеющие доходы, позволяющие приобрести жилье экономного класса (с помощью ипотечного кредита средств материнского капитала и других форм государственной, муниципальной поддержки на приобретения такого жилья).

Общий перечень категорий граждан установлен правительством РФ, а местные органы конкретизируют критерии и приоритеты в зависимости от существующей ситуации в конкретном регионе.

Как стать участником программы «Жилье для российской семьи»?

  • Обратитесь в орган местного самоуправления по месту регистрации и напишите заявление о включении в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, по установленной форме. К заявлению приложить все необходимые документы (список получите у представителя уполномоченного органа в Вашем регионе).
  • Выберите жилье, строящееся по программе «Жилье для российской семьи» вашем регионе.
  • Обратитесь к застройщику выбранного проекта жилой застройки и подпишите договор.
  • Если вам нужны заемные средства — подайте заявление на получение ипотечного кредита.
  • Оформите у партнера АИЖК (Агентство по ипотечному жилищному кредитованию) приобретение квартиры. Информацию о застройщиках и проектах жилой застройки – участниках программы «Жилье для российской семьи» можно получить на сайте.

Для граждан, претендующих на покупку эконом-жилья при поддержке государства, ОАО «АИЖК» реализует специальные льготные условия ипотечного кредитования. В приоритете ОАО «АИЖК» — социальные программы, ориентированные на выдачу кредита (займа) для граждан, покупающих жилую недвижимость по программе «Жилье для российской семьи». При приобретении жилья за счет собственных средств, учет различного вида государственных субсидий в счет погашения стоимости жилья регулируется по согласованию с застройщиком.

Что еще?

В рамках этой программы планируется до 2019 года построить в стране более 25 млн. кв. м жилья, что позволит улучшить жилищные условия для каждой сотой российской семьи. В июле 2019 года были заключены первые трехсторонние соглашения по реализации программы «Жилье для российской семьи» между Минстроем России, Агентством по ипотечному и жилищному кредитованию и 16 субъектами РФ. Среди них — Челябинская область.

1. Какие категории граждан смогут купить жилье по программе «Жилье для российской семьи»?

В рамках программы «Жилье для российской семьи» были определены следующие категории граждан, имеющих право участвовать в программе:
1) граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на одного совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающую максимального размера не более 18 кв. м. на одного человека;
2) граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, а также в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
3) семьи, имеющие двух и более несовершеннолетних детей, и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала;
4) семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
5) ветераны боевых действий;
6) отдельные категорий граждан, совокупные доходы которых совместно с проживающими с ними членами их семей составляют в среднем 45 тысяч рублей. Участие в программе позволит им приобрести жилье с помощью ипотечного кредита (займа), средств материнского (семейного) капитала и (или) иных форм государственной, муниципальной поддержки.
Кроме того, не позднее 6 месяцев после ввода в эксплуатацию, жилье смогут приобрести органы государственной власти или органы местного самоуправления, чтобы впоследствии передать по договору социального найма и иным договорам гражданам, проживающим в аварийном и ветхом жилище.
Конкретные категории граждан, которые смогут приобрести жилье по программе, устанавливаются субъектами Российской Федерации, на территории которых реализуется программа.

2. Что станет гарантией качества при строительстве жилья экономкласса при реализации программы «Жилье для российской семьи»?

Гарантией качества при строительстве жилья в рамках программы послужит выполнение приказа Минстроя России об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса.
В соответствии с данным приказом жилье экономкласса должно отвечать следующим требованиям:
а) высокий класс энергоэффективности (не менее В);
б) внутренняя отделка и обязательная установка поквартирного учета водо-, тепло- и электропотребления;
в) доступные медицинские и образовательные учреждения, объекты культуры и отдыха, места для занятия спортом, торговые комплексы;
Кроме того, в таких домах должны быть созданы условия для полноценной жизнедеятельности инвалидов и малоподвижных групп населения.
Особое внимание будет уделено архитектурному облику кварталов, строящихся в рамках данной программы.
Важную роль будет играть внедрение международных стандартов качества и новых технологий.

3. Каков механизм реализации данной программы?

Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки застройщикам в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства жилья экономического класса в размере до 4 тыс. рублей на 1 кв. м общей площади. Построенная инженерная инфраструктура будет выкупаться с участием ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» за счет средств, привлеченных путем выпуска облигаций с залоговым обеспечением. Это позволит продавать жилье, построенное в рамках программы, по цене до 35 тыс. рублей за 1 кв. м (но не более 80% от рыночной цены).

4. Какие меры господдержки в части улучшения жилищных условий существуют сегодня?

Меры господдержки в части улучшения жилищных условий:

1. Обеспечение жильем молодых семей
В настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2019 г. № 2019 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2019 – 2019 годы и входящие в ее состав подпрограммы, в том числе подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», включающая правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (то есть не достиг 36 лет).

2. Региональные программы
В рамках Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» практически в каждом субъекте Российской Федерации разработаны региональные программы поддержки в решении жилищной проблемы граждан, в том числе молодых специалистов, учителей, врачей, молодых инженеров и ученых, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках региональных целевых жилищных программ, таких как: «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы»; «Развитие системы долгосрочного кредитования»; «Меры социальной поддержки молодых специалистов»; «Стимулирование развития жилищного строительства»; «Свой дом» и т.п.

Порядок и условия участия в региональных программах устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с учетом особенностей региона и наличия
средств в бюджете субъекта Российской Федерации для финансирования данных программ.
Субъект Российской Федерации вправе самостоятельно определить возрастной ценз, ограничивающий участие в региональной программе, финансируемой только за счет средств субъекта.

3. Предоставление земельных участков
Федеральным законом от 14 июня 2019 г. № 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации в части определения категорий граждан, которым бесплатно в собственность предоставляются земельные участки.

К таким категориям относятся граждане, имеющие трех и более детей, располагающие правом получить бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, решение вопроса и порядок предоставления земельных участков находится в ведении субъектов Российской Федерации, и регулируется законодательными актами субъекта.

4. Ипотека
Агентством по ипотечному жилищному кредитованию реализуются продукты, повышающие доступность приобретения жилья для отдельных категорий граждан. Кроме того, для отдельных категорий граждан разрабатывается кредит, предполагающий постоянную кредитную нагрузку, то есть позволяющий снизить платежи в случае временного снижения доходов и повысить платежи в случае роста доходов.

5. Программа «Жилье для российской семьи»
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации, озвученных в послании к Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2019 г., Минстроем России разработана государственная программа «Жилье для российской семьи», в рамках которой до 2019 года планируется дополнительно построить 25 млн. кв. м жилья экономкласса для 460 тыс. российских семей. Правительством Российской Федерации данная программа утверждена от 5 мая 2019 г.

Согласно данной программе, стоимость квадратного метра доступного жилья не должна будет превышать 35 тыс. руб. для регионов с высокой ценой квадратного метра, а для регионов, где цена ниже этой отметки, не превышать 80% от средней рыночной стоимости жилья.

5. Из чего складываются показатели средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья по субъектам Российской Федерации, ежеквартально утверждаемые Минстроем России?

Расчет показателей средней рыночной стоимости производится в соответствии с Методикой определения норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъектам Российской Федерации. В ходе расчетов используется отчетная информация Федеральной службы государственной статистики об уровне цен типового жилья на первичном и вторичном рынках, стоимости строительства и сведения мониторинга рыночной стоимости 1 кв. м по субъектам Российской Федерации.
6. Как обезопасить себя при покупке жилья на стадии строительства?
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 19 октября 2019 года в части выработки механизмов обязательного страхования рисков при строительстве многоквартирных домов был принят Федеральный закон от 30 декабря 2019 года № 294-ФЗ, согласно которому с 1 января 2019 года привлечение денежных средств граждан в долевое строительство жилья подлежит страхованию либо посредством коммерческого страхования или поручительства банка, либо посредством участия в Обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков.
В настоящее время в Общество входят 164 застройщика из 33 регионов Российской Федерации
. Разработаны и утверждены Правила страхования и размер базового страхового тарифа. Проведены необходимые организационно-штатные мероприятия, получена лицензия Банка России на осуществление страховой деятельности. С 1 января 2019 года Общество готово осуществлять страховую деятельность.
Общество является единым, все члены Общества несут солидарную ответственность, принимают активное участие в разработке правил страхования и других внутренних документов Общества
. Оценкой и страхованием рисков занимаются профессиональные сотрудники, обладающие необходимым опытом.

С проектами строительства жилья в рамках программы «Жилье для российской семьи» можно ознакомиться ниже, в фотогалерее.

Более полную информацию о программе «Жилье для российской семьи» можно получить на сайте Министерства социальных отношений Челябинской области (minsoc74.ru)

Фото: sotsproekt-ryazan.ru источник: vecherka.su, minsoc74.ru