Временная регистрация без постоянной прописки

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Лишиться стабильного места проживания можно по различным причинам.

Следствием является регулярное не предоставление необходимых государственных услуг (например, медицинская помощь), отказ о найме на работу и т.д.

Временная регистрация необходима для разрешения этих проблем, связанных с отсутствием постоянной.

Как можно остаться без места жительства

Если у человека нет текущей отметки в паспорте о наличии места жительства, его отношения с государственными механизмами в некоторых ситуациях значительно усложняются, а в некоторых — прекращаются совсем.

К причинам утраты отметки в паспорте о месте жительства относятся:

  • человек выписался из предыдущего места жительства, и не встал на регистрационный учет по новому месту проживания;
  • новорожденные дети оформляются по месту жительства родителей только после оформления всех документов;
  • иностранцы, не имеющие российского места жительства.

Так, на постоянную регистрацию вправе рассчитывать владелец и совладельцы жилплощади, а также лица, зарегистрированные по конкретному адресу с письменного согласия собственника жилья.

Когда подобная прописка отсутствует, физическому лицу необходимо обеспокоиться об оформлении регистрации по месту пребывания. Это связано с конечным сроком законного пребывания на одном месте.

Справка!

Если на протяжении 90 дней человек не оповестил органы УВМ УМВД, 91 день пребывания в конкретном населенном пункте является правонарушением и карается

штрафом

.

Если человек продолжит игнорировать государственные органы, миграционная служба может применять более серьезные штрафы (до 5 тыс. руб.) и санкции, вплоть до депортации человека из РФ, если речь идет об иностранце.

Возможна ли временная регистрация без постоянной

На протяжении первых 90 дней, проживание в любом месте РФ является законным даже в отсутствии отметки в паспорте о постоянной регистрации.

Впоследствии требуется оформить непостоянную прописку. Ее можно закрепить за адресом частного дома или квартиры, общежития, пансионата и т.д.

От владельца жилплощади потребуется письменное подтверждение разрешения оформления гражданина по месту его жительства.

Саму процедуру оформляющийся сможет осуществить лично, если у него будет заверенное разрешение от собственника.

Также могут понадобиться дополнительные бумаги:

  • если по адресу жилплощади оформлены другие (помимо собственника) граждане, достигшие 18 лет, требуется их письменное подтверждение на осуществление постановки на учет по данному адресу третьего лица;
  • соглашение соц.найма действительно полгода. Здесь требуется соглашение жилищного совета или уполномоченного лица по данным вопросам.

ВАЖНО! Таким образом, оформление временной регистрации не требует наличия постоянной прописки в паспорте.

Стоимость процедуры

Правительством предусмотрена бесплатная процедура любой регистрации граждан РФ на территории любого региона. Взимание пошлин или прочих платежей незаконно. Единственным необходимым платежом может стать штраф, начисленный за отсутствие прописки длительный срок.

Получение прописки по месту пребывания, не имея постоянной

После уплаты штрафа начнется процедура оформления регистрации. Основанием для этого послужит заявление, форму которого предоставит сотрудник УВМ УМВД или МФЦ (многофункционального центра).

Помимо заявления государственной структуре необходимо подать:

  1. Соглашение с владельцем о съеме жилплощади (аренда или социальный найм).
  2. Заявление владельца жилья об обеспечении конкретного человека местом проживания.
  3. Удостоверения личности всех субъектов процедуры.

После того, как был собран и подан весь пакет документов и оплачен выставленный штраф, процедура оформления займет не более трех дней. Данный срок законодательно регламентирован Постановлением №713 от 17.07.1995г.

Тем не менее, обозначенный срок может быть официально нарушен по таким причинам:

  • если человек оформляется через интернет-ресурс «Госуслуги»;
  • если был подан неполный пакет документов или требуется дополнительное получение справок (например, лист выбытия с предыдущего места жительства).

Нюансы оформления

Процесс законного оформления человека на территории РФ без постоянной регистрации начинается с начисления штрафа за несанкционированное пребывание гражданина в стране. Согласно КоаП РФ, в частности ст. 19/15/1, штраф составит от 2.000 руб. до 5.000 руб. относительно региона (наибольший штраф в Москве).
Штраф необходимо будет оплатить по распоряжению миграционного органа. Оформление регистрации возможно только после подтверждения оплаты штрафа.

Причины отказа

Даже при наличии всех документов и согласия всех жильцов помещения, сотрудниками государственных органов может быть отказано в оформлении человека по конкретному адресу.

Законодательно нигде не регламентированы причины, по которым в оформлении могут отказать.

Тем не менее, на практике самыми распространенными поводами для отказа являются:

  • недостаточный объем площади жилья;
  • нарушение миграционного законодательства.
  • Подразумевается пребывание в конкретном регионе дольше разрешенного срока. Отсутствие постоянной прописки предполагает, что законодатель не может предписать гражданину вернуться на место своего проживания. В остальных ситуациях оплата штрафа — достаточный аргумент для устранения данной претензии;

  • отсутствие некоторых документов.
  • Несмотря на то, что законодательным регламентом не предусмотрено наличие в пакете документов правоустанавливающих бумаг на жилье, сотрудники УВМ УМВД нередко запрашивают и их.

Выходом из данной ситуации становится исполнение требования, либо подача иска в суд.

Что делать, когда срок временной регистрации истек, а постоянной прописки нет

Когда выходит установленный срок проживания по фактическому месту жительства, субъект автоматически начинает числиться по месту того места проживания, которое обозначено в паспорте.

Для граждан, не имеющих отметку о месте жительства в паспорте, существуют такие способы решения проблемы:

  1. Продление временной регистрации. Порядок осуществления процедуры такой же, как при первоначальном оформлении.
  2. Наличие доказательного документа, что субъект не находится на конкретной территории дольше трех месяцев.
  3. Такой бумагой может стать проездной билет, в котором будет фиксироваться дата прибытия лица в населенный пункт. Если 90 дней не вышли, то человек имеет полное право находиться на территории РФ без отметок в паспорте или наличия дополнительных разрешительных документов.

Для иностранцев существует такой порядок разрешения проблемы:

  1. Трудовое соглашение.
  2. Оно предусматривает правомерность нахождения иностранца в РФ, а также его право на проживание по месту работы (например, общежитие от предприятия). Сотрудники УВМ УМВД будут обязаны продлить регистрацию на период трудового соглашения.

  3. Врачебное постановление.
  4. Если в медицинской карте иностранца обозначено, что его диагноз запрещает перелеты, длительные переезды и т.д., ему продлят разрешение на проживание по конкретному адресу на срок, определенный индивидуально.

  5. Человек был оформлен по факту сочетания браком с гражданином (гражданкой) РФ.

Иметь официальную отметку о проживании — обязанность каждого гражданина РФ. В случае отсутствия постоянной регистрации, человек должен иметь временную. Порядок ее оформления нетруден и не несет никаких затрат.