Признание гражданина безвестно отсутствующим по суду

Понятие и условия признания гражданина безвестно отсутствующим

Длительное отсутствие гражданина в месте жительства, если неиз­вестно место его пребывания, небезразлично для организаций и граж­дан, с которыми он находился в правовых отношениях.

Цель признания гражданина безвестно отсутствующим:

    • устранение юридической неопределенности, вы­званной длительным отсутствием гражданина, и
    • предотвращение воз­можных неблагоприятных последствий для его имущества.

Безвестное отсутствие — особое юридическое состояние; удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.

Согласно абз. 1 ст. 42 ГК гражданин может быть по заявлению заин­тересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в те­чение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Таким образом, обращение в суд именуется в данном случае не иском, а заявлением, и дело рассматривается в порядке особого производства (гл. 30 ГПК). Понятие «заинтересованные лица» в законе не дается. По смыслу закона к их числу относятся:

    • супруг, который может быть за­интересован в расторжении брака в упрощенном порядке;
    • иждивенцы отсутствующего, которые могут приобрести право на пенсию по слу­чаю потери кормильца;
    • другие лица, которым это необходимо для за­щиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (например, кредиторы отсутствующего, налоговые органы и т.п.);
    • прокурор, органы государственной власти и местного са­моуправления, организации и отдельные граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

День получения послед­них известий о гражданине может быть подтвержден, например, показаниями свиде­телей. При невозможности установить этот день началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в кото­ром были получены последние известия, а при невозможности устано­вить этот месяц — первое января следующего года (абз. 2 ст. 42 ГК).

Признание гражданина безвестно отсутствующим допустимо при условии, что невозможно установить место его пребывания, поэтому до рассмотрения дела в соответствующие организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рожде­ния и т.п. посылаются запросы об имеющихся о нем сведениях, опраши­ваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался.

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

Основные юридические последствия признания гражданина без­вестно отсутствующим:

    1. Имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление. В соответст­вии с решением суда о передаче имущества в доверительное управление орган опеки и попечительства назначает управляющего и заклю­чает с ним договор доверительного управления. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательст­вам безвестно отсутствующего. Законом допускается назначение управляющего имуществом от­сутствующего гражданина по решению органа опеки и попечительст­ва и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребы­вания, без обращения в суд (п. 2 ст. 43 ГК). По заявлению заинтере­сованных лиц орган опеки и попечительства может назначить опекуна для охраны имущества гражданина, если он отсутствует меньше года и не признан безвестно отсутствующим. Однако по смыслу закона в этом случае опекун назначается только для охраны имущества и не может производить из него какие-либо выплаты.
    2. В случае признания гражданина безвестно отсутствую­щим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно пра­вилам пенсионного законодательства.
    3. Прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим (ст. 188 ГК).
    4. Супруг гражданина, признанного безвестно отсутст­вующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через орган ЗАГСа (п. 2 ст. 19 СК).

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о при­знании его безвестно отсутствующим (ст. 44 ГК). На основании реше­ния суда отменяется доверительное управление имуществом гражда­нина и прекращаются другие юридические отношения, возникшие из факта признания его безвестно отсутствующим.

Объявление гражданина умершим

При длительном отсутствии гражданина, если невозможно ус­тановить место его пребывания, есть основания предполагать, что он умер. Однако с таким предположением нельзя связывать юри­дические последствия, пока факты, его порождающие, не будут установлены в официальном порядке, ибо ошибка в решении это­го вопроса может повлечь серьезные нарушения прав и интересов личности.

Согласно п. 1 ст. 45 ГК гражданин может быть объяв­лен судом умершим. При этом не требуется, чтобы предваритель­но он был признан безвестно отсутствующим.

Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он, — в течение шести месяцев.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Условия объявле­ния умершим:

    1. отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение 5 лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а в опре­деленных случаях (пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая) — 6 месяцев;
    2. военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.

Если из­вестно, что гражданин был пассажиром или членом экипажа затонув­шего морского судна либо потерпевшего катастрофу самолета, то для объявления его умершим требуется шесть месяцев, поскольку пред­положение о его гибели при таких условиях весьма основательно. Од­нако суд признает в данном случае не факт смерти гражданина, а объ­являет его умершим на основании презумпции смерти во время несча­стного случая.

Днем смерти гражданина, объявленного решением суда умершим, считается день вступления в законную силу этого решения. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоя­тельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти гражданина день его предполагаемой гибели (например, день гибели пассажирского самолета, день землетрясения или иного стихийного бедствия и т.п.).

Юридическим последствием объявления гражданина умершим яв­ляется прекращение или переход к наследникам всех прав и обязанно­стей, которые принадлежали ему как субъекту права, т.е. фактически это такие же последствия, которые влечет смерть человека.

Последствия явки гражданина, объявленного умершим

Суд, объявляя гражданина умершим, устанавливает презумпцию, но не самый факт смерти. Поэтому в тех исключительных случаях, ко­гда гражданин, объявленный умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспособность. Если же гра­жданин действительно умер, то его правоспособность прекращается в силу естественной смерти независимо от того, когда будет вынесено решение суда об объявлении его умершим.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующее решение отменяется судом (п. 1 ст. 46 ГК). При этом не требуется восстанавливать его правоспо­собность. Будучи живым, он остается полностью правоспособным, несмотря на решение суда об объявлении его умершим. Все юридиче­ские действия, совершенные им в то время, когда он, не зная об этом, где-то ошибочно объявлен умершим (заключенные договоры, выдан­ные доверенности и т.д.), считаются вполне действительными и име­ют полную силу. Объявление умершим не влияет и на его субъектив­ные права, приобретенные в том месте, где было неизвестно об объ­явлении его умершим.

Однако возникает необходимость в восстановлении его субъектив­ных прав, в первую очередь его права собственности. В связи с этим независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата своего сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу (например, к наследнику) после объявления гражданина умершим (п. 2 ст. 46 ГК). Это справедливо, по­скольку граждане, к которым имущество перешло безвозмездно, в слу­чае его возвращения собственнику материального ущерба, как правило, не несут. Однако возврату не подлежат полученные таким образом на­личные деньги и ценные бумаги на предъявителя (п. 3 ст. 302 ГК).

Лица, к которым имущество гражданина, ошибочно объявленно­го умершим, перешло по возмездным сделкам (купля-продажа и ме­на), обязаны возвратить ему это имущество только в том случае, если будет доказано, что при его приобретении они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых (т.е. были недобросовест­ными приобретателями).

Кроме того, закон не предусматривает истребование стоимости ве­щей, которые после их безвозмездного приобретения были утрачены обладателями или отчуждены ими за деньги. Если, например, наслед­ники гражданина, объявленного умершим, продали приобретенный по наследству дом, то от приобретателя, не знавшего, что объявлен­ный умершим жив, нельзя истребовать этот дом, нельзя взыскать его стоимость и с наследников. Но если имущество гражданина, ошибоч­но объявленного умершим, было утрачено или отчуждено недобросо­вестным приобретателем (который знал, что гражданин находится в живых), то последний должен возместить убытки, причиненные гражданину утратой его имущества.

В случае явки гражданина, объявленного умершим, восстановле­нию (при наличии рассмотренных выше условий) подлежат лишь те его права, которые перешли к наследникам и другим лицам. Права, ко­торые прекратились, т.е. были аннулированы в связи с объявлением гражданина умершим, не могут быть восстановлены. Так, не восста­навливается действие обязательств личного характера (обязанности по выполнению какой-либо работы, совершению юридических действий, созданию произведения и т.п.). Вопрос о сохранении или прекраще­нии брака с гражданином, который был объявлен умершим, решается в соответствии с нормами семейного законодательства (ст. 26 СК).

Сегодня нашли способ бороться с неплательщиками алиментов, которые на долгое время пропадают из виду и не дают о себе знать. Их просто признают пропавшими без вести. Расскажем, как составить заявление о признании безвестно отсутствующим, к чему это приведет и сможет ли должник восстановить свои права, если снова вернется?

Закон о признании алиментщика безвестно отсутствующим был подписан в марте 2019 года и вступил в силу с момента опубликования. Закон внес ряд поправок в действующее законодательство и разрешил существовавшую до недавнего времени проблему.

Ее суть была в том, что суды не принимали от судебных приставов материалы о признании алиментщика безвестно отсутствующим, мотивируя свою позицию тем, что никто не обращался в правоохранительные органы с требованием отыскать должника. Однако, когда заинтересованные лица пытались подать заявлению в полицию, им отказывали и советовали работать по этому вопросу с приставами.

Получалась неразрешимая дилемма. Однако теперь все изменилось. В ГПК РФ добавили положение о том, что судья при рассмотрении заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим может запрашивать данные не только у органов внутренних дел, но и у представителей Службы приставов.

К чему это приведет?

Новый порядок существенно облегчит жизнь членов бывшей семьи алиментщика. Если раньше они могли годами ждать, когда объявится должник и начнет исполнять свои обязательства, то теперь они могут признать должника пропавшим без вести и получать пенсию по потере кормильца.

И это еще не все. Начнется работа с имуществом безвестно отсутствующего гражданина. Продать его не могут, все-таки гражданин не признан ушедшим из жизни, но могут управлять этим имуществом и получать доходы. В этом случае, например, специальный управляющий может сдавать недвижимость в аренду, а полученные средства направлять на выплату долгов безвестно отсутствующего гражданина. Подробнее о долгах и последнем жилье читайте в нашем материале «Единственное жилье за долги 2018. Последние новости».

Также пропавшего гражданина могут выписать из квартиры. Его детей могут усыновить без согласия. Если гражданин будет признан безвестно отсутствующим, то определенные документы, сделки, заключенные этим лицом, можно признать недействительными. Такой гражданин может лишиться и трудовой занятости, поскольку возникнут сомнения в действительности подписанного при приеме на работу договора.

Как проходит процедура признания должника безвестно пропавшим?

Надо отметить, что есть определенные условия для того, чтобы записать гражданина в безвестно отсутствующие? Во-первых, все это делается только через суд.

Во-вторых, перед обращением заявителя в суд пристав должен был принять все меры по розыску должника. На это приставу отводится 1 год с момента получения последних данных о неплательщике. Если за это время не удалось обнаружить следы должника, то пристав сообщает об этом взыскателю и советует ему идти в суд для признания неплательщика безвестно отсутствующим.

Фактически, эта процедура не затронет граждан, которые хотя и не платят по своим долгам, но остаются на виду у приставов. С ними приставы будут работать в обычном порядке, пытаясь найти способы заставить гражданина осуществлять регулярные платежи по алиментам.

Однако есть граждане, которые готовы уволиться с работы, переехать в другой город, сменить фамилию, чтобы прервать связи и не платить по долгам. Если пристав в течение года не найдет беглеца, то есть все шансы на то, что его признают безвестно отсутствующим.

Как составить заявление о признании безвестно отсутствующим?

Перед составлением заявления имеет смысл проконсультироваться со специалистом, который подскажет, как правильно его составить, заполнить, какие данные указать. Чтобы понимать, о чем идет речь, предлагаем примерный образец заявления.

В ___________________ районный суд

Заявитель: ___________________________
(наименование или Ф.И.О.)
адрес: ______________________________,
телефон: __________, факс: __________,

Заинтересованные лица: _______________

___________________________________
(Ф.И.О.)
адрес: ______________________________,
телефон: __________, факс: __________,

ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании гражданина(ки) безвестно отсутствующим(ей)

Заявитель является _________________________________________________,
(указать отношение заявителя к безвестно отсутствующему(ей))
____________________________________________________________________, что
(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей))
подтверждается_________________________________________________________.
(реквизиты и наименование документов)

«__»___________ ____ г. гражданин(ка) _______________________________
(Ф.И.О
. безвестно отсутствующего(ей))

________________________________________________________________________
(обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина(ки),
________________________________________________________________________
либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему(ей) без вести смертью или дающие
________________________________________________________________________
основание предполагать его (ее) гибель от определенного несчастного случая)
________________________________________________________________________.

С этого дня о судьбе ________________________________________ заявитель
(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей))
ничего не знает, его поиски результатов не дали.

Сообщить сведения об отсутствующем(ей) гражданине(ке) может
________________________________________________________________________. (Ф.И.О., адреса свидетелей)
Признание гражданина(ки) __________________________________ безвестно
(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей))
отсутствующим(ей) необходимо мне для ___________________________________________________________.
(указать цель заявителя в признании гражданина(ки) безвестно отсутствующим(ей))

В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации,
ст
. ст. 276, 277 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

ПРОШУ:

признать ________________________________________________, _____ года
(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей))
рождения, место рождения: ________________________, зарегистрированного(ой)
по адресу: ___________________________________ безвестно отсутствующим(ей).

Приложения:
1. Копии документов, характеризующие отношение заявителя к безвестно отсутствующему(ей).
2
. Документы, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина (справки домоуправлений, органов полиции, иных организаций по последнему месту жительства и работы).
3. Документ, свидетельствующий об уплате государственной пошлины.

«__»___________ ____ г.

Заявитель (представитель)
_______________/___________/
(подпись) (Ф.И.О.)

Что будет, если пропавший должник объявится?

Если гражданин, которого признали безвестно отсутствующим, решит вернуться в поле зрения и заявит о своих правах, то у него будут определенные сложности. Во-первых, учитывая нашу бюрократию, ему придется долго и упорно собирать различные документы, чтобы в суде доказать свое право на возврат к обычной жизни.

Во-вторых, за него сразу же возьмутся судебные приставы. Долги никуда не исчезают и не пропадают, рано или поздно платить все равно придется. Читайте здесь, спишут ли долги по кредитам в 2019 году?

Поделись заявлением с друзьями!

Гражданин может быть признан отсутствующим без вести лишь в результате судебного разбирательства, в котором в обязательном порядке должен принимать участие работник прокуратуры.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно!

Что собой представляет признание гражданина безвестно отсутствующим

Согласно 42 статье Гражданского кодекса, действующего на территории нашей страны, гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, когда он в течение года не появлялся там, где он обычно проживает на постоянной основе.

Также про его местонахождение никто не может сказать ничего конкретного. Однако с законодательной точки зрения не любое исчезновение человека может быть признано таковым. Главным основанием для его пропажи является то, чтобы в его поступках не было мотивации.

Например, если человек намеренно скрывается от правоохранительных органов вследствие совершения правонарушения или преступления, то безвестно пропавшим его никто признать не даст.

Еще одним немаловажным обстоятельством является следующий момент: после пропажи человека родственники заявили об этом факте в полицию, где после проведения всех необходимых следственных мероприятий так и не сумели его обнаружить. В этом случае в полиции должны выдать официальную бумагу о пропаже человека.

Его родственники обращаются в судебную инстанцию по месту жительства пропавшего, там начинается соответствующее разбирательство, результатом которого станет признание или непризнание гражданина пропавшим безвестно.

Последствия данного факта будут следующими:

  1. Если в собственности у пропавшего человека осталось определенное имущество, то органы опеки заключают договор с управляющим, на которого возлагается ответственность за сохранение данной собственности;
  2. Когда у пропавшего на иждивении находились другие граждане, то после получения свидетельства о признании безвестно пропавшим, государство осуществляет им соответствующие выплаты;
  3. Государство обязуется погасить все задолженности, которые имелись у пропавшего человека.

Признание человека безвестно отсутствующим

Иск относительно признания человека пропавшим без вести подается только заинтересованными лицами. К сожалению, в законодательстве не указано, кто именно и по каким признакам может быть признан таким лицом.

Если попробовать истолковать правовую норму, то получается, что между истцом и пропавшим гражданином должна быть определенная связь:

  1. Родственная;
  2. Материальная;
  3. Правовая и так далее.

Пошаговая инструкция

В исковом заявлении в обязательном порядке придется указать цель, с которой человека необходимо признать пропавшим. Кроме того, нужно будет дополнительно документально подтвердить факты и обстоятельства, на основании которых возникло предположение об исчезновении человека.

Стоит отметить: если пренебречь данным моментом, то заявление судом будет принято, однако оно останется без движения, так как в нем не будут соблюдены эти два момента.

В рамках гражданских слушаний обязательно будет производиться заслушивание показаний от свидетелей. Если судья примет решение о том, что свидетели внушают ему доверие, то все данные, которые ими будут сообщены, приобщаются к делу.

Когда дело принимается к рассмотрению, суд должен уточнить все имеющиеся сведения относительно того, где в последнее время работал человек, где проживал, был ли зарегистрирован на последнем месте жительства. Будут сделаны соответствующие запросы в органы полицейской службы, в находящиеся поблизости воинские части.

На следующем этапе суд отправляет соответствующее оповещение в органы опеки, где назначают управляющего, который будет следить за имуществом пропавшего человека.

Если по решению суда будет установлено, что человек действительно пропал без вести, то есть в течение долгого времени не выходит на связь, не появляется по месту жительства, о нем нет никаких сведений. На следующий день после того, как это решение вступит в законную силу, между опекой и управляющим подписывается соответствующий договор.

Следует обратить внимание, что в процессе рассмотрения дела относительно пропажи человека правовых вопросов возникать не должно. Если без них обойтись не получается, суд обязан рассматривать подобное дело в общем порядке.

Соответственно, необходимо сначала признать человека безвестно отсутствующим, после чего приступать к решению всех остальных вопросов правового плана.

Правовые последствия

Согласно 19-ой статье Семейного кодекса работники службы записи актов гражданского состояния имеют право развести супругов после поданного одним из них заявления в случае, если второй официально признан безвестно отсутствующим. При этом наличие в семье детей в возрасте до 18 лет не имеет ни малейшего значения.

Если супруг или супруга в дальнейшем объявятся, то такой брак может быть восстановлен в прежнем формате. Исключением является только момент, когда после развода человек, подавший заявление о нем, успел вступить в новый брак.

Когда гражданина признали безвестно отсутствующим, то при наличии у него лиц, находящихся на иждивении, им будет полагаться государственная пенсия по потере кормильца. Заявление о ее назначении подается в пенсионный фонд или в многофункциональный центр. Подобная выплата производится каждый месяц.

Если человек, пропавший без вести, имел официальную прописку, но при этом не являлся собственником жилого помещения, то владельцу квартиры, дома или комнаты необходимо отправиться в отделение федеральной миграционной службы, где придется снять с регистрации человека. Это делается с той целью, чтобы не оплачивать за него коммунальные услуги.

Как уже говорилось выше, суд никогда не признает человека безвестно пропавшим, если он скрывается умышленно, например, от должников, правоохранительных органов, бывшего супруга или супруги с целью неуплаты алиментов и так далее.

Что делать, если человек объявился

Если гражданин, который был официально признан безвестно пропавшим, вдруг объявляется, то после подачи лично им требования возобновляется судебное производство по его делу. В результате выносится новый акт. Вновь полученное решение суда станет основной причиной для того, чтобы первоначальный приговор был отменен. То же самое договора с органами опеки относительно управления имуществом.

Стоит также отметить, что после своего объявления человек способен вернуть себе все утраченные гражданские права. Для этого ему придется обратиться в соответствующие органы, занимающиеся восстановлением прав, в том числе и в судебные инстанции.

Туда подается соответствующее заявление, заполненное по форме конкретного органа или же написанное в вольной форме. К нему прикладывается ксерокопия судебного решения о необходимости восстановления гражданина в правах, а также документ, удостоверяющий личность.

В результате подобный решений компетентных органов физическое лицо получает не только права, но и соответствующие обязанности.

Все то, что ему полагалось делать за время его отсутствия, человеку нужно будет исполнить в полной мере сразу же или по соглашению с гражданином или организацией, перед которой имеются эти обязательства.