Как создать свое ТСЖ: этапы процедуры и пошаговая инструкция

Понравилась статья? Следите за новыми идеями из мира сада и огорода, а так же полезных советов в нашем канале. Подписывайтесь на нас в Яндекс.Дзене. Подписаться.

Далеко не во всех домах управлением занимаются специализированные компании. Некоторые предпочитают создавать объединения собственников квартир (жилых помещений) в многоквартирных домах (МКД). О том, что они делают и как создать товарищества собственников жилья, расскажем далее.

ТСЖ — что это и чем занимаются

ТСЖ представляет собой объединение всех собственников имеющейся в одном или нескольких МКД недвижимости. Причем это не просто количественный показатель, а организация, созданная для решения общих вопросов жильцов дома.

Фактически эти товарищества являются альтернативой управляющим компаниям. Положения о них содержатся в Жилищном и Гражданском кодексах РФ. И в ГК РФ (291 статья), и в ЖК РФ (ст. 135) дается общее понятие для товарищества собственников жилья, а также устанавливаются цель и порядок его создания. Функциями таких объединений являются:

  • управление имуществом МКД;
  • создание, содержание, приращение этого имущества;
  • иная деятельность, направленная на решение вопросов с общей недвижимостью МКД.

ТСЖ — это юридическое лицо или физическое?

Для многих простых граждан правовой статус товарищества совершенно не понятен. Если управляющая компания представляют собой юридическое лицо, то кем же или чем является ТСЖ? Хоть оно и состоит из граждан (физических лиц), но также относится к организациям.

Однако в отличие от многих юридических компаний, их деятельность носит некоммерческий характер.

Создаются такие объединения без ограничения срока деятельности. Следует понимать, что свое официальное существование ТСЖ начинает лишь с момента регистрации в порядке, установленном для всех юридических лиц.

Как создать ТСЖ: пошаговая инструкция

Для того, чтобы МКД управляло ТСЖ, необходимо создать его в установленном законодательством порядке. Это не произвольный процесс, а регламентированная процедура.

Рассмотрим подробнее, как создать ТСЖ в 2018-м году, предоставив пошаговую инструкцию.

  1.  Сначала требуется, чтобы один или несколько собственников в МКД решили поднять вопрос о его создании. Такая инициативная группа неравнодушных жильцов осуществляет дальнейшие действия для сбора всех иных заинтересованных в этом лиц.
  2. На следующем этапе идет подготовка к собранию собственников помещений в МКД. Составляются необходимые документы, формируется повестка, рассылаются уведомления всем жильцам МКД.
  3. Третий шаг — проводится само собрание, на котором должно быть принято решение о создании ТСЖ. Для этого нужно набрать более пятидесяти голосов всех собственников в МКД. По итогам проведенного собрания составляется протокол, в котором отражаются все принятые решения.
  4. Затем необходимо провести регистрацию товарищества. Свое законное функционирование в качестве юридического лица оно начинает только после ее проведения.

Подробности каждого шага рассмотрим ниже!

Порядок создания товарищества собственников жилья и основные этапы

Порядок создания товарищества собственников жилья был обозначен выше. Теперь остановимся на отдельных этапах подробнее.

Начинать следует с создания инициативной группы

Инициировать решение данного вопроса могут любые заинтересованные в этом лица. Обычно эта группа активных жильцов дома, недовольных работой УК. Однако одного желания для смены (выбора) управления МКД товариществом жильцов мало. Для этого необходимо созвать всех собственников для решения этого вопроса.

Активисты и будут этим заниматься. Они должны известить всех о предстоящем собрании, подготовить его повестку, иные необходимые бумаги. Так что важно помнить — организация ТСЖ начинается с инициативной группы!

Проводим собрание

Для проведения голосования по вопросу создания ТСЖ нужно созвать всех жильцов в МКД. Необходимо известить их заблаговременно (за десять дней) о предстоящем собрании. При этом в таком извещении должны сообщаться не только дата, место и время собрания, но и его повестка.

Собственниками должны быть решены вопросы о создании товарищества, его уставе, членах его правления. В назначенный день все собираются, изучают поставленные вопросы и голосуют. Собрание может проходить и в заочной или очно-заочной формах.

Если свое согласие по поставленным вопросам выразило более пятидесяти процентов от всех голосов, то принятые решения утверждаются.

Как можно назвать ТСЖ (с примерами)

Четких правил, предписывающий порядок присвоения названий объединениям собственников в МКД, нет.

Решение по этому вопросу принимается жильцами на собрании, а само название отражается в Уставных документах. Очень часто в их названиях фигурирует адрес многоквартирного дома, например, ТСЖ «Свердлова 18». Иногда это просто абстрактное название, понравившееся жильцам, например «Радужное» или «Дружба». Нередко в названии фигурирует слово «дом» в различных вариациях: «наш дом», «уютный дом», «два дома» и т. д.

Регистрация

Любые организации считаются официально созданными только после их регистрации в налоговой, и ТСЖ — не исключение! Для ее осуществления необходимо подготовить все документы, оплатить госпошлину, подать соответствующее заявление.

Если все составлено и подано правильно, но в срок до десяти дней регистрация будет произведена.

А в ЕГРЮЛ появится запись о новом ТСЖ. Затем следует получение документов, создание печати, открытие счета.

Документы, требуемые для регистрации

Для осуществления регистрации требуется предоставить в налоговую следующий список бумаг:

  • соответствующее заявление;
  • протокол проведенного собрания;
  • утвержденный на нем Устав;
  • оплаченная госпошлина;
  • документы на лицо, подающее заявление.

Хотите узнать подробности? Читайте дальше!

Протокол собрания

Весь ход собрания, а также принятые на нем совместные решения собственников недвижимости в МКД, заносятся в протоколы. 

Этот документ является официальным, и необходим для дальнейшей регистрации товарищества собственников. В нем обязательно отражается информация о времени, месте собрания, присутствующих, его председателе и секретаре, повестке, обсуждениях и принятых решениях.

Кстати, председателя ведь тоже нужно выбрать! Об этом вы можете узнать тут: как стать председателем ТСЖ, его права и обязанности. ⇐

Пишем заявление

Заявление для создания товарищества должно составляться по определенному образцу. Для этого установлена форма р11001. Получить ее можно в местном отделении налоговой или на ее сайте (или на нашем, но рекомендуем всегда обращаться к вашему налоговому инспектору). Подписывается эта бумага избранным председателем ТСЖ. Оно требует нотариального удостоверения.

⇒ Бланк заявления на регистрацию можно скачать по ссылке. ⇐

Какое число членов товарищества собственников жилья допустимо

Конкретного числа, ограничивающего количество членов в ТСЖ, нет.

По логике, максимально возможное число членов товарищества собственников жилья равно всем имеющимся в доме (домах) собственникам.

Что касается минимума, то для организации ТСЖ нужно членство более пятидесяти процентов собственников всех площадей в данном МКД.

Устав товарищества собственников жилья

Основным документом, устанавливающим особенности конкретного ТСЖ, является его Устав. Он должен разрабатывать заблаговременно и утверждаться на собрании жильцов МКД.

В уставе товарищества собственников жилья указывается:

  • наименование и адрес товарищества;
  • виды и цели его деятельности;
  • положения о членстве;
  • права и обязанности;
  • органы управления товариществом;
  • иные положения.

⇒ Образец устава для ТСЖ можно скачать отсюда. ⇐

Госпошлина

Регистрация создаваемых организаций не является бесплатной. Поэтому заявителям придется оплатить госпошлину. Ее размер составляет 4 тыс. руб.

Преимущества и недостатки ТСЖ

У такой формы управления домами, как ТСЖ, имеются свои преимущества и недостатки. К несомненным плюсам относят самостоятельное решение вопросов по управлению МКД, формированию тарифов. Считается, что деятельность товарищества является более открытой и прозрачной, позволяет собственникам принимать активное участие в улучшении жизни в своем доме.

Хотите узнать больше? Кликаем сюда: отличия ТСЖ от управляющей компании, их преимущества и недостатки, что лучше. ⇐

Из минусов можно отметить, что избранные председатель и правление могут недобросовестно исполнить свои функции. Кроме того, сменить УК на ТСЖ проще, чем наоборот.

С чего начать?

Организация ТСЖ может быть сопряжена с некоторыми сложностями. В первую очередь, необходимо урегулировать вопросы юридического и финансового плана. Важно установить, кто будет заниматься оформлением документации, необходимой для регистрации сообщества, а кто оповестит жильцов о проведении общего собрания.

В качестве помощи можно использовать ЖК РФ, где подробно описан порядок организации сообщества с выделением значимых моментов. Все эти положения и требования необходимо соблюдать очень строго, поскольку даже малейшее нарушение может стать причиной признания организации незаконной.

Самым главным требованием при организации ТСЖ является проведение голосования жильцов. Новая организация лишь тогда будет считаться законной, когда в ходе голосования с ее созданием согласится владельцы не меньше 50% жилой площади в доме. Решение о создании товарищества принимается на первичном созыве, а вот для оформления документов инициативная группа граждан составляет и направляет заявление в муниципалитет.

ТСЖ — что это такое и как организовать? Что нужно для создания ТСЖ в многоквартирном доме?

Идея создать свою организацию возникает у жильцов, когда они недовольно работой управляющей компании.

Обычно этим вопросом занимается инициативная группа, которая проводит агитацию и назначает общее собрание жильцов.

В эту группу могут входить не только собственники, но и третьи лица, например, мэрия.

Но главное, чтобы инициаторы имели юридический или управленческий опыт.

Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, его реорганизация осуществляется на основании статьи 140 ЖК РФ. Так как ТСЖ является юридическим лицом, то и процедура не отличается от реорганизации других организаций.

Инициатива может исходить только учредителями или органом управления, если эти полномочия указаны в Уставе.

Существует несколько видов реорганизации объединения, при которых все права и обязанности товарищества переходят другом лицу:

  • присоединение;
  • преобразование;
  • слияние.

Помимо этого, ТСЖ может быть реорганизовано с помощью выделения или раздела. В первом случае между несколькими новыми юридическими лицами разделяются права и обязанности. Раздел осуществляется на основании разделительного баланса.

Реорганизация товарищества часто используется при банкротстве, так как это единственный способ сохранить организацию. Вся процедура должна осуществляться по закону, иначе суд может признать ее незаконной. И тогда возникнет вопрос о ее ликвидации.

Особенности и цели

Если говорить простыми словами, то речь идет об объединении собственников жилья в МКД. Что касается законодательной трактовки, то в ЖК РФ товарищество определяется как некоммерческая организация, которая создается специально для распоряжения общедомовым имуществом в рамках закона.

В последнее время негативных отзывов о такой форме управления МКД в сети очень много. По большей части жалобы заключаются в недобросовестности выбранного председателя и в отсутствии полноценной системы расчетов с жильцами. Иногда проблемы возникают еще на стадии организации товарищества.

Если говорить о цели создании ТСЖ, то самой главной является наличие открытого доступа к финансам и последующего расходования денежных средств на благоустройство прилегающей территории и обеспечение гражданам комфортного проживания. При правильной организации негативных последствий не будет, и даже наоборот, люди получат дополнительные возможности и преимущества.

ТСЖ – организация некоммерческой направленности, что выполняет функции управляющего органа, представляя интересы жильцов. Ее деятельность направлена на организацию ремонтных работ, внедрение нововведений, отслеживанием качества поставляемых коммунальщиками услуг, оплату счетов.

Создание ТСЖ может происходить по нескольким причинам:

  • недовольство действующей управляющей компанией, качеством оказываемых ей услуг;
  • чересчур высокая стоимость платежей за коммунальные услуги;
  • несмотря на регулярно сдаваемые жильцами средства, на территории и в самом дома не выполняются ремонтные работы и уборка;
  • отсутствие обратной связи с управляющей компанией, игнорирование жалоб и требований жильцов.

Для того, чтобы возникло желание создать ТСЖ, достаточно одного из пунктов. Но если никаких претензий у большей части жильцов нет, то добиться согласия на его образование будет затруднительно. Ведь более половины жильцов должны быть положительно настроены касательно смены действующей управляющей компании.

Создание ТСЖ имеет ряд особенностей и преимуществ перед другими формами управления, а именно:

  • решение поставленных задач может осуществляться как собственными силами, так и привлечением подрядчиков;
  • контроль за качеством услуг обслуживающей организации, с которой был заключен договор.

При этом все нанимаемые подрядчики должны выполнять услуги на уровне, который будет соответствовать законодательно установленным нормам. Но организуя ТСЖ, необходимо понимать, что помимо очевидных преимуществ подобная организация – большая ответственность. Ведь необходимо разбираться со множеством нюансов, касающихся управления имуществом, тонкостями использования коммунальных услуг. Это нужно для понимания того, как организовать ТСЖ правильно. Рассмотрим наиболее важные этапы создания товарищества более подробно.

Требования к товариществу

Товарищество собственников жилья должно выполнять следующие требования:

  1. Осуществлять свою деятельность в рамках жилищного законодательства.
  2. ТСЖ обязано устанавливаться ля жильцов определенные правила пользования общим имуществом, определенные СЭС.
  3. Организация ТСЖ должна быть создана в соответствии с законодательными нормами.

Какие документы потребуются?

Какие документы нужны для создания ТСЖ? Для создания ТСЖ, вернее, для его регистрации, требуются следующие бумаги:

  • протокол собрания;
  • копия Устава товарищества;
  • протокол правления (о выборе председателя);
  • форма 11001;
  • квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
  • доверенность (при необходимости).

После создания товарищества, оно должно быть зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица.

Для осуществления регистрации избранному председателю необходимо подготовить следующие документы и сведения, в соответствии с п. 5 ст. 136 ЖК РФ:

  • протокол собрания;
  • принятый устав;
  • данные о проголосовавших лицах;
  • данные о квадратных метрах, принадлежащих проголосовавшим лицам;
  • квитанция об оплате госпошлины (4000 рублей).

Протокол собрания и устав должны быть заверены в нотариальной конторе и иметь копии.

Общее открытое собрание собственников помещений: первое и последующие

Очная форма

Предварительно готовится несколько списков собственников, содержащих графы «За», «Против», «Воздержался»: один для регистрации участников мероприятия и по одному на каждый поставленный вопрос.

На собрании проводятся выборы председателя и секретаря ТСЖ. Побеждает кандидат, набравший большинство голосов присутствующих.

Встречу ведет избранный председатель, протокол заполняет секретарь.

В повестку дня собрания помимо выборов председателя и секретаря ТСЖ включаются следующие вопросы:

  1. Создание ТСЖ;
  2. Утверждение устава;
  3. Выборы членов Правления (могут быть избраны только члены ТСЖ) и ревизионной комиссии (ревизор);
  4. Определение понятия «один голос». Существует несколько способов его определения: пропорционально доле в праве собственности на общее имущество; один член ТСЖ обладает одним голосом; голос равен количеству помещений, которыми обладает член ТСЖ; другие способы.

Лист регистрации присутствующих, листы голосования и протокол являются единым документом, соответственно сшиваются и хранятся вместе.

По результатам собрания инициативная группа производит подсчет голосов. Данные заносятся в протокол, в котором желательно указать:

  • информацию о каждом участнике;
  • сведения о документе-основании возникновения права собственности;
  • данные о решении каждого участника собрания по всем вопросам повестки.

Протокол подписывается председателем и секретарем либо каждым присутствующим членом будущего ТСЖ.

Собрания ТСЖ признаются состоявшимися, если на них присутствуют не менее 50% собственников помещений с учетом их доли в полезной площади здания. Если явка составила меньше необходимого – собрание признается нелегитимным, и процесс повторяется. Следующая встреча назначается не менее чем через 2 и не более чем через 30 суток после первого.

Собственники, которые по тем или иным причинам не могут присутствовать на собрании, могут дать доверенность, написанную в простой письменной форме, любому физическому лицу на право представления своих интересов на собрании. Документ должен содержать следующие сведения:

  • ФИО собственника помещения;
  • общую площадь квартиры;
  • дату и номер свидетельства о праве собственности.

Все решения легитимного собрания должны быть вывешены на всеобщее обозрение и обязательны к исполнению всеми собственниками помещений.

Заочная форма

Бланки решений собственники помещений заполняют самостоятельно и передают их членам инициативной группы. Результаты анализируются и обнародуются путем размещения на информационной доске. Заочная форма проведения собрания целесообразна для многоквартирного дома в целях обеспечения кворума.

При подсчете голосов считаются только бланки, переданные до установленной даты.

Бланки решений должны содержать сведения о:

  • собственнике помещения;
  • документе, удостоверяющем право собственности на помещение;
  • решения по каждому вопросу. Ответы принимаются в виде «За», «Против», «Воздержался».

Заранее сформированная группа инициативных жильцов берет на себя ответственность по организации общего собрания. Для этого граждане составляют повестку созыва и рассылают приглашения на заседание в установленном законом порядке. Важно, чтобы письма были доставлены жильцам не позднее, чем за 10 дней до назначенной даты.

За это время эти же лица разрабатывают Устав организации и подготавливают специальные бланки для голосования. В ходе мероприятия озвучивается каждый вопрос по отдельности, и по каждому пункту проводится голосование. Все действия участников и результаты голосования фиксируются в специальном документе – протоколе.

Несколько слов следует сказать о кворуме. Дело в том, что голосование считается состоявшимся лишь тогда, когда проголосовало больше 50% участников. Голос каждого члена сообщества имеет разный вес в соответствии с размерами жилья, находящегося во владении гражданина. Чем больше квартира, тем весомее голос.

Действия, предшествующие регистрации ТСЖ

После принятия необходимых организационных решений любой член правления наделен правом передать заявление и документы на регистрацию ТСЖ в налоговую инспекцию. Для этого потребуется предоставить:

  • заявление по форме 11001;
  • протокол правления;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • устав сообщества, подготовленный в двух экземплярах.

В завершение руководителям товарищества потребуется подготовить и разослать специальные уведомления в Комитет по управлению имуществом и в Управление городского хозяйства администрации. Дополнительно нужно будет открыть счет в банке для последующего пополнения со стороны жильцов и расходования средств на оплату ресурсов.

Для того, чтобы правильно зарегистрировать ТСЖ, необходимо обеспечить наличие следующих документов:

  • протокол собрания жильцов;
  • копия утвержденного устава товарищества;
  • протокол собрания, на котором был выбран председатель правления;
  • банковская квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Протокол собрания

Протокол необходимо вести на каждом собрании собственников, начиная с создания ТСЖ.

  1. В этом документе указываются повестка дня и вопросы, которые нужно решить жильцам.
  2. Протокол содержит информацию о количестве жильцов, которые проголосовали за создание ТСЖ.
  3. Обязательно прописывается решение собственников жилья.

Если собрание проводится заочно, то в документе также указываются:

  • количество созданных бюллетеней;
  • количество переданных бюллетеней от жильцов;
  • члены комиссии, которые вели подсчет голосов.

Заключение

Создание и регистрация ТСЖ представляет собой сложную процедуру с большим количеством тонкостей и различных нюансов. Чтобы в последующем оформленная документация и само товарищество не были признаны вне закона, необходимо тщательно проработать первичную документацию сообщества и учесть все особенности организации такой формы управления МКД.

Порой у домовладельцев возникает вопрос о возможности создания ТСЖ в одном подъезде. Делать этого нельзя, так как весь дом состоит на балансе одной управляющей компании, а значит подъезд отделить нельзя. Порядок создания ТСЖ таков, что на один дом можно создать только одно товарищество. Тогда как одно товарищество может взять на себя управленческие функции сразу над несколькими домами.

Следует учесть, что с 1 января 2019 года регистрация в ГИС ЖКХ обязательна для ТСЖ.

Таковая пошаговая инструкция о том, как создать ТСЖ. Как видите, ничего слишком сложного нет. Однако для правильного оформления бумаг необходима консультация юриста и инициативные люди в правлении товарищества, которые будут отстаивать интересы жильцов дома.

Как узнать дату регистрации ТСЖ?

Объединение жильцов является юридическим лицом, поэтому узнать дату его регистрации довольно просто.

Например, можно найти организацию по адресу на сайте налоговой службы.

Если организация уже осуществилась, ТСЖ будет внесен в список.

Если требуется официальный документ, то следует заказать выписку из налогового органа.

Итоги

Товарищество имеет как преимущества, так и недостатки. К плюсам ТСЖ можно отнести:

  1. Возможность перезаключения договоров с организациями, предоставляющими коммунальные услуги.
  2. Решения общего собрания участников распространяются и на тех жильцов, которые не входят в ТСЖ.
  3. Каждый член этого товарищества имеет право влиять на решение хозяйственных вопросов и инициировать проведение общего собрания.
  4. Товарищество может вести определенную коммерческую деятельность (например, сдавать в аренду площадь для рекламы), а средства тратить на общие нужды. Это позволяет существенно экономить жильцам.
  5. Если многоквартирным домом управляет ТСЖ, то содержание дома улучшается в несколько раз.

    Это и исправный лифт, и наличие консьержа и убранная территория.

  6. ТСЖ имеет право контролировать деятельность управляющей компании, если понадобились ее услуги.

Если говорить о минусах товарищества, то к самым распространенным можно отнести:

  1. Отсутствие инициативы со стороны собственников и невыполнение ими решений организации. Это часто приводит к тому, что деятельность ТСЖ оказывается бесполезной и со временем его просто закрывают.
  2. Некомпетентное руководство. Должность председателя обязан занимать специалист, так как одной инициативы мало. Желательно, чтобы он был юристом или имел опыт управления большим количеством людей.
  3. Появление должников.

    Если часть жильцов не платит за коммунальные услуги, то их долги должны выплачивать остальные участники. Это приводит к конфликтным ситуациям и тому, что товарищество ликвидируется.

    Орган управления, в данном случае собрание членов, должен разработать механизм влияния на недобросовестных должников.

  4. Дополнительные траты. Это нравится не всем жильцам. Но если учесть, что расходы необходимы для общих нужд, то вряд ли их можно назвать нецелевыми. Это может быть, к примеру, обустройство детской площадки или стоянки для автомобилей.

Создание объединения жильцов многоквартирного дома для большинства кажется единственным выходом контролировать эксплуатацию общего имущества. Но для того, чтобы эта организация принесла существенную пользу, необходимо учитывать много факторов.

В том числе, и компетенцию членов органов управления. Поэтому к созданию товарищества необходимо подходить обдуманно и с соблюдением процедуры.